就業規則は使用者のみに作成権限のある、その事業場の規範です。対して法は強制規範であり、労使協定は労使間の取り決めです。したがって就業規則は法と労働協約に反することが出来ません。特に法との関係において行政機関の関与については過去に多く問われていますので管轄も含めてしっかり押さえておいてください。
第91条 就業規則は、法令又は当該事業場について適用される労働協約に 反してはならない。
プラス1!行政機関の関与については?
プラス1!労働契約と就業規則の関係は?